紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。中國共產(chǎn)黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨的力量所在。經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月,在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。我們要以高度的政治自覺組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。
深刻認(rèn)識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義和目標(biāo)要求
準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,必須進(jìn)一步深化對加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅持把黨紀(jì)教育和黨的建設(shè)、廉政建設(shè)結(jié)合起來,正面引導(dǎo)和反面警示雙向發(fā)力,深刻剖析違紀(jì)典型案例,不斷推動黨員干部夯實黨性根基、筑牢思想防線。堅持把問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)合起來,聚焦紀(jì)律建設(shè)的難點痛點堵點,真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題,堅持以黨紀(jì)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,強化黨員干部遵守紀(jì)律、以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。
準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。要通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),提高免疫能力,筑牢拒腐防變思想防線,推動廣大黨員干部強化遵守紀(jì)律的自覺,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,知行知止、令行禁止。
準(zhǔn)確把握《條例》的主旨要義和規(guī)定要求
黨的十八大以來,黨中央三次修訂《條例》,釋放出“全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強烈信號。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要在學(xué)習(xí)貫徹《條例》上下功夫見成效,教育引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握其主旨要義和規(guī)定要求。
堅持以政治紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng),用鐵的紀(jì)律管黨治黨。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。新修訂的《條例》把習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善了各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面的基本要求;進(jìn)一步強化了政治監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,注重從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,將尊崇黨章、遵守黨規(guī)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩作為自覺習(xí)慣、行為準(zhǔn)則,自覺做政治上的“明白人”“老實人”;進(jìn)一步強化政治生態(tài)建設(shè),壓實管黨治黨責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),確保黨中央重大決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。新修訂的《條例》堅持系統(tǒng)思維,以抓整體、促協(xié)同的全局觀念,一體推進(jìn)錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì),持續(xù)放大標(biāo)本兼治的綜合效能,確保中國共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,要以黨性覺悟淬煉思想、以黨風(fēng)糾治整肅作風(fēng)、以嚴(yán)明紀(jì)律凝心聚力,在實施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,在確保懲治震懾、制度約束、提高覺悟上一體發(fā)力、同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。
堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。新修訂的《條例》完善了紀(jì)律處分運用規(guī)則,嚴(yán)格區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究紀(jì)律責(zé)任等不同情形,防止問責(zé)泛化濫用,將激勵干部擔(dān)當(dāng)作為與從嚴(yán)監(jiān)督管理貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程、各方面。推動樹立和踐行正確政績觀,解決好干部不作為、亂作為的問題,把嚴(yán)管與厚愛切實統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮干部選拔任用的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面,不斷提升全黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。細(xì)化實化“三個區(qū)分開來”,解決好干部不敢為、不善為的問題,審慎區(qū)分不同性質(zhì)問題,準(zhǔn)確把握政策尺度,用好“四種形態(tài)”,統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和容錯糾錯工作,努力形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
堅持執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法相貫通,努力形成紀(jì)法合力。新修訂的《條例》增強了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同性,實現(xiàn)黨紀(jì)與組織處理規(guī)定、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)有效銜接,織密制度籠子,形成懲戒合力。完善紀(jì)法銜接條款,堅持把紀(jì)律挺在前面,充分吸收借鑒國家法律法規(guī)的法治理念及相關(guān)法律原則、認(rèn)定規(guī)則,推動紀(jì)理與法理的融合,綜合運用黨紀(jì)、法律規(guī)定的各種懲戒措施,做到紀(jì)法貫通順暢。繼續(xù)充實完善從輕減輕處分情形、黨紀(jì)處分影響期計算規(guī)則、共同違紀(jì)數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,推動形成黨內(nèi)法規(guī)制度和法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局,使全面從嚴(yán)治黨真正得到落實。
堅持全方位和經(jīng)常性監(jiān)督,完善全覆蓋監(jiān)督體系。新修訂的《條例》在監(jiān)督內(nèi)容上實現(xiàn)全涵蓋、對象上實現(xiàn)全覆蓋、責(zé)任上實現(xiàn)全鏈條、制度上實現(xiàn)全貫通。構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,延伸監(jiān)督觸角,強化精準(zhǔn)監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。構(gòu)建“管理全周期、對象全覆蓋”的監(jiān)督體系,管理周期上,堅持及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,推動抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防監(jiān)督預(yù)警體系;監(jiān)督對象上,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,廉潔從政、廉潔用權(quán),加強對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部聽黨話跟黨走,知敬畏、存戒懼、守底線。
推動黨員干部高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)
要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在全面學(xué)習(xí)上下功夫。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前重要政治任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層、多悟一分,做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。堅持原原本本學(xué),以新修訂的《條例》為重要抓手,原汁原味學(xué)原文,逐字逐句悟精神,切實把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹起來、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來。堅持聯(lián)系實際學(xué),以學(xué)促干,以干踐行,以行增效,切實解決工作中的難點問題、突出問題、嚴(yán)峻問題。堅持融會貫通學(xué),把紀(jì)律教育與“三會一課”、民主生活會、組織生活會等結(jié)合起來,融入日常、做在經(jīng)常,真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為提高黨性修養(yǎng)的過程。
要加強宣傳引導(dǎo),在全面把握上下功夫。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,要把力戒形式主義貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,注重實效、提高質(zhì)量,讓廣大黨員干部思想上受觸動、精神上受洗禮、行為上有戒懼,決不能走過場、喊口號、擺花架子,多在求實效上用功,嚴(yán)防各種“低級紅”“高級黑”。要以嚴(yán)實作風(fēng)確保學(xué)習(xí)教育的政治性和嚴(yán)肅性,增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,糾治“浮光掠影”“蜻蜓點水”式學(xué)習(xí),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。
要堅持兩手抓兩促進(jìn),在全面落實上下功夫。把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點工作緊密結(jié)合起來,切實防止“兩張皮”。引導(dǎo)廣大黨員干部把握好學(xué)與思、學(xué)與用、學(xué)與行的關(guān)系,結(jié)合實際,采取項目化推進(jìn)、清單式管理的方式集中開展整治,務(wù)求取得實效。引導(dǎo)廣大黨員干部常學(xué)常新、活學(xué)活用、善思善悟,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的能力本領(lǐng)、思路舉措,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激發(fā)的動力轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實績。
【作者單位:遼寧省委黨校(遼寧行政學(xué)院、遼寧省社會主義學(xué)院)】
(來源:學(xué)習(xí)強國)
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